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聚焦新時代教育評價改革

探索建立特色教育評價體系

南昌大學黨委副書記、校長 周創兵

教育評價是教育改革發展的指揮棒，決定著教育發展的方向。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），是新中國第一個關于教育評價的系統性改革文件，是指導深化新時代教育評價改革的綱領性文件。它以立德樹人為主線，針對教育評價改革的核心問題，首次提出了“改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、完善綜合評價”的新理念，對全面貫徹黨的教育方針、引導高校樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀等具有重大意義。南昌大學作為江西省高等教育戰線的排頭兵，搶抓機遇、主動作為，統籌兼顧、分類設計，聚焦重點、穩步推進，勇于走在教育評價改革的前列，牢牢抓好教育評價改革的“牛鼻子”，著力構建富有時代特征、彰顯中國特色和江西底色的教育評價體系。

堅持高位推動，健全組織機構。一是成立深化新時代教育評價改革工作領導小組、南昌大學綜合改革與政策研究室，系統梳理學校在評價改革方面存在的短板和不足，統籌制定《總體方案》任務分解表和時間路線圖，確保《總體方案》落得準、落得好、落得實。二是把《總體方案》納入黨委理論中心組學習培訓的重要內容，并同黨史學習教育結合起來，加強干部師生對其精神的準確把握和深刻領悟，明確重點領域、關鍵環節和主攻方向，并把教育評價改革作為全國九所地方綜合性大學協作會（SC9）第27屆會議主題。三是成立南昌大學人才工作領導小組、黨委教師工作部、師德建設委員會等學校層面的人事制度改革議事機構，設置人文、社科、理工一、理工二、醫學五大學部；成立學科特區建設辦公室，推動學科交叉融合；成立藝術教育教學部和公共體育部，加強學校體育、美育工作。

全國九所地方綜合性大學協作會（SC9）第27屆會議

堅持以生為本，改進學生綜合評價體系。學校緊緊圍繞立德樹人根本任務，積極組織召開兩屆本科教育大會，開展“自主學習、自我教育、自我管理、自覺成長”四自教育，完善學生綜合評價體系，全面提高學生培養質量。一是出臺《南昌大學推進課程思政工作實施方案》，堅持把紅色元素融入第一課堂、將紅色基因注入第二課堂、使紅色資源豐富網絡新課堂、讓紅色主題覆蓋社會大課堂，實現思政教育“四堂聯動”。二是啟動實施學生評價考核與獎懲制度改革，把勞育、體育和心理健康教育納入學校人才培養方案，積極開展“學長小教員”、勞動觀主題教育等系列活動，打造“五育并舉”的育人體系新格局。三是大力推行“三化、三制、三融合”拔尖人才培養模式，即“個性化、小班化、國際化”教學模式以及“學分制、導師制、書院制”管理模式和“教書與育人融合、理論與實踐融合、課內與課外融合”育人模式。

堅持分類晉升，改進教師育人評價體系。一是實施《南昌大學教師考核評價制度改革實施辦法》《南昌大學教師師德失范行為處理辦法（試行）》，實行師德師風“一票否決制”。二是委托第三方評價機構對高層次人才進行評審，并在高校教師、科學研究系列高級專業技術資格評審中設立同行專家評議環節，不斷完善引才用才評價機制。三是實施教師教學與教書育人評價考核與獎懲制度改革，分類管理、分類晉升，以實績、貢獻、質量為導向，明確一般推薦、特別推薦、學科特區推薦等3條職稱晉升通道，鼓勵教學、科研一線的優秀青年人才脫穎而出，積極引導青年學者服務地方經濟建設和國家重大戰略需求。

堅持“學科特區”制度，創新教育評價機制。2018年以來，南昌大學實施“學科特區”制度，轉變“數論文、點項目、看帽子”的人才評價模式，創新職稱評聘方式。在職稱評審中，參考院士評選程序和投票辦法，將業績材料和現場答辯相結合，對申請人的品德、能力和研究成果的貢獻度及影響力等進行評審，強調對經濟社會發展的實質性貢獻。材料和食品2個學科特區高級職稱評聘指標單列、特區內自評，寧缺毋濫，鼓勵和引導學科特區聘用人員“把論文寫在祖國大地上”。2020年，南昌大學進一步優化職稱評聘機制，拓寬職稱晉升通道，設立特別評審推薦委員會，同時推行代表性成果評價，破除“唯論文”“唯項目”等，特別評審推薦通道正高晉升占比22.7%，副高晉升占比18.3%，讓一批優秀的青年教師脫穎而出。

江西日報報道

對照建設“世界一流大學”的總體要求和江西對高質量高等教育的現實需求，學校在人才培養、隊伍建設、學科發展、科學研究等評價機制方面還存在一些薄弱環節。下一步，南昌大學將在前期改革成效基礎上，把全面深化貫徹落實《總體方案》納入學校“十四五”規劃，聚焦“作示范、勇爭先、創一流”，持續在深化教育評價改革上下功夫，推動形成具有南昌大學特色的科學評價機制。

完善學生綜合評價體系。開展立德樹人績效評價改革，完善思政課一體化建設機制，進一步推進“三全育人”綜合改革和“四自教育”培養體系，全面加強勞動教育，實施體育美育“曬課表”行動，開展開足體育美育課程，加強學生心理健康教育，促進學生德智體美勞全面發展。深化以“書院制”為核心的拔尖人才培養模式改革，加強基礎學科拔尖人才培養。深化碩士研究生考試招生改革，健全博士研究生“申請—考核”招生選拔機制；建立以思政德育、學術誠信為前提，以論文發表、專利申請、學科競賽、社會服務為指標的研究生綜合評價指標體系，辦好卓越研究生教育。

健全教師育人評價體系。堅持黨管人才與立德樹人原則、堅持分類評價與多種評價原則、堅持突出貢獻與注重質量原則、堅持程序規范與公平公正原則等4條基本原則，堅持分類分級評價，優化動態調整機制，深入落實校院兩級管理體制，運用崗位聘用杠桿，督促各學院抓實聘期考核，構建教師教學業績信息化管理平臺，加強考核結果運用。在學科特區評審成功試點的基礎上，全校范圍內拓寬職稱晉升通道，全面推行代表性成果評審和特別推薦評審。強化導師崗位擔當，健全以培養質量為核心指標的導師評聘和績效評價機制。

完善學科分類評價機制。堅持需求導向，完善“學科特區”管理制度與運行機制，按照“一流理念、一流規劃、一流人才、一流平臺、一流機制”要求，突出服務與貢獻并舉，開展學科分類建設與資源配置機制改革，以“世界一流學科、世界一流備選學科、面向2035高水平學科、基礎學科、協調發展學科”等不同層次為條，以五大學部的架構為塊，矩陣式條塊結合精準定位學科發展的層次和類別，構建以學術水平和社會貢獻為導向的學科績效考核評價體系。

健全科研評價考核體系。建立健全以“質量、成效、特色、貢獻”為價值導向的科研評價體系及成果獎勵制度。制定《南昌大學科技成果轉化管理辦法》，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。堅持分類評價，基礎研究重點評價論文的創新水平和科學價值；應用研究和技術創新重點評價對解決生產實踐中關鍵技術問題的實際貢獻，以及產業化應用的實際效果。完善學術同行評價，制定同行評議專家庫暫行管理辦法，進一步加強學術共同體建設，推行代表作評價。

學校將進一步強化黨對教育工作的全面領導，持續深化改革學生評價、教師評價、學科評價等重點任務，將深化新時代教育評價改革與學校進一步落實立德樹人根本任務相結合，與學校服務地方經濟社會發展相結合，與學校實現“作示范、勇爭先、創一流”的奮斗目標相結合，助推江西實現高質量跨越式發展。

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編    輯：魏子涵

責任編輯：許  航